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第85章 波斯女奴的新主人（第2页）

证据确凿，李念立即上奏，请始皇准许在全国发布《第四号政理公告》，标题赫然写着：“谁在害怕真相？”

公告详述整个伪造链条，从技术细节到心理动机，条分缕析。文中更直言：“有人惧怕一个能说话的百姓，惧怕一本可查验的账册，惧怕一位会被批评的宰相。因为他们知道，当权力不再藏匿，他们的时代就结束了。”

公告发布当日，咸阳街头万人争阅。孩童在墙边诵读，商贾在市集传抄，连戍边将士都托人索要副本。短短十日，传遍三十六郡。

与此同时，“阳光计划”全面铺开。在陇西一处山村议事亭内，八十老农拄杖而立，颤声问道：“你说宰相也能被骂？那要是我们也写信说他不好，会不会被抓？”

观察使朗声回答：“不会。而且若您说得有理，朝廷还会奖励您。”

老人泪流满面：“活了七十年，头一回听说当官的怕老百姓说话。”

而在东南沿海，一名渔家少女因揭发县丞克扣海防经费入选平民代表。她在谏议会试听会上直言：“我家渔船翻了三次，没人管；可县衙唱戏三天，银子流水般花出去。这样的官，凭什么评‘优秀’？”

话音落下，全场肃然。

李念听后，当即下令彻查该县财政，罢免主官，并将此案编入新一期《政理课教材》，题为《一只破船与一座空仓》。

随着民心渐聚，反对势力陷入被动。冯劫余党试图煽动关中豪族联名上书，却被乡议榜提前曝光其收受赂金的记录；赵高党羽潜入直笔院企图篡改档案，反被早已布控的影卫一网打尽。

一场看似凶险的危机，竟在制度的自我修复中悄然化解。

夏至前五日，第二份《执政评估报告》正式呈递。

全篇共分八章，除例行分析皇权运行、财政收支、军备调度外，新增两章尤为瞩目：其一是《宰相职责与边界》，其二是《权力崇拜的危险》。后者尖锐指出，近半年来已有十余地出现为李念立生祠的现象，虽多为地方官员逢迎之举，但背后折射出的“个人神化”倾向值得警惕。

文中写道：“制度的意义，不在于诞生一位圣贤，而在于即使面对庸主或权臣，也能保持纠错能力。若百姓将希望寄托于某个‘好人’，而非机制本身，则千年后仍不过是换汤不换药的轮回。”

始皇阅毕，久久无言。良久，方提朱笔批曰：“允。全文刊行天下，一字不得删改。”

夏至当日，第二场“平民谏议会”在咸阳宫前举行。

陈氏再次登台，这次她带来了一本亲手缝制的册子，里面贴满了各地议事亭的照片与百姓留言。她说：“俺们村现在每月开会，谁家孩子上学难、谁家田地被占，都摆出来讲。官老爷不敢糊弄了，因为大家都会写字了。”

台下掌声雷动。

随后，李念走上高台，面对万民与九国使节，宣布三项新政：

其一，设立“直言论坛”，每年冬至举办全国辩论大会，凡年满二十者皆可报名，议题涵盖税法、律令、外交等重大国策，优胜者直接进入观察使司实习；

其二，推行“政务透明令”，所有中央部门每月发布工作日志，包含会议纪要、资金流向、决策依据，允许民间组织独立审计；

其三，创建“纠错勋章”，授予那些揭露系统漏洞、推动制度完善的普通百姓，首位获得者便是农妇陈氏。

典礼结束时，天空突降细雨。人们未散，反而纷纷打开油纸伞，静静伫立。雨水顺着伞沿滴落，在地上汇成涓涓细流，仿佛洗刷着千年积尘。

李念站在台上，望着这片由无数微光汇聚而成的海洋，忽然感到一阵眩晕。王昭急忙上前搀扶，却被他轻轻推开。

“没事。”他微笑，“我只是觉得……这场雨，来得正好。”

归府途中，康和老人已在门前列候。他手中捧着一块新刻的石碑，上面仅有一句铭文：“**监督者，亦需被监督。**”

李念抚摸良久，命人将其立于庭院中央，正对书房窗口。

当晚，他写完最后一则日记：“今日始知，变革并非推翻旧屋，而是不断修缮新居。屋顶会漏，梁柱会朽，唯有制度之基，须以信任浇筑，以勇气支撑，以牺牲守护。吾辈所能做的，不过是点亮一盏灯，照亮后来者的路。”

翌日清晨，第一缕阳光照在雪莲花瓣上，晶莹剔透，宛如泪珠。

而远方，一艘来自倭国的使船正驶入琅琊港。船上少年手持竹简，上面抄录着那句流传甚广的话：“天子坐明堂，万民立野草，若听不见野草之声，明堂终将倾覆。”

他不懂秦语，却反复默念，直至唇齿生香。

风起云涌，大浪滔天。帝国的航船，正驶向一片未知却光明的海域。